清远：推行节地生态安葬　促进生态文明建设 造福后代

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视生态文明建设,将其纳入“五位一体”总体布局中协调推进。党的十八届五中全会提出了绿色发展理念,要求“坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品”。近年来,各地按照生态文明建设的要求,积极倡导和推行节地生态安葬,初步建成一批节地生态安葬设施,探索采用骨灰存放、树葬、撒海、深埋等安葬方式,取得了一定成效。节地生态安葬,是以节约资源、保护环境为价值导向,鼓励和引导人们采用树葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体,使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展。

倡导节地安葬 造福子孙后代

生老病死是人类不可抗拒的自然规律,“入土为安”也是延续了几千年的传统观念。生者为了表达对死者的敬意,在丧葬活动中讲究“厚葬久丧”。过分讲究铺张,一方面使许多人死不起,增加了生者的负担；另一方面,过分注重形式也会使孝敬亲贤的思想产生偏离,演化出“厚葬薄养、重祭轻养”的现象。传统的墓葬占用大量土地,客观上也造成了死人与子孙后代争地的事实。当前,清远市人均耕地不足半亩,耕地、林地可利用形势非常严峻。古人说“但存方寸地,留与子孙耕”,为子孙后代留下一片净土是我们的义务和责任。希望广大群众顺应时代潮流,坚决革除丧葬活动中修坟土葬、大操大办的陋习,与时俱进,推行绿色、环保的节地葬法,采用更加健康、文明的追思方式,共同为生态环境的保护和社会的文明进步,为子孙后代的福祉尽自己的一份力。

生老病死都是民生。自1956年开始推行的殡葬改革,旨在节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担。为推进殡葬改革工作,从1993年起,清远市将每年的4月份定为殡葬改革宣传月,有效推动了全市殡葬改革的深入开展。目前,全市现有殡仪馆6个、经营性公墓5座,公益性骨灰存放设施163座,市、县公益性骨灰树(花)葬区10个。“十二五”期间,共投入7105万元对殡葬设施进行改造,阳山县殡仪馆达到省二级标准。全市殡葬服务水平日益提高,节约殡葬用地、文明节俭办丧事已逐渐成为社会的共识。

生态节地葬法 保护生态环境  

“十二五”期间全市共火化遗体121387具,火化率基本保持100%。2013年3月,清远市要求各地规划建设永久性骨灰生态节地安葬区,积极引导群众厚养薄葬,转变丧葬观念,推广树葬、花葬等节地葬法。全市5家经营性公墓均设置了树葬区或花葬区,同时还积极开展生态节地安葬活动。清城、清新、英德、佛冈、连州出台了生态安葬奖励补贴政策,对参与生态节地葬的丧主家属给予500—1000元的补助金。2016年清明期间,市孖龙山陵园、益圆陵园继续开展生态节地葬法活动,共免费安葬18位的先人的骨灰,清远市开展生态节地葬法5年以来,累计安葬先人骨灰128位,为树立文明丧葬新风尚做出了表率。

全面实现殡葬基本服务均等化

2011年7月1日起,政府对全市五保户、城乡低保对象和生活困难的优抚对象以及城市“三无”人员“四类”对象去世的,免费提供殡葬基本服务。连州、连山、连南在免除“四类”对象殡葬基本服务费用的基础上扩大免费对象范围,率先实现殡葬基本服务均等化。2015年,其它各县(市、区)扩大殡葬惠民范围,出台城乡居民殡葬基本服务措施,由政府减免7项基本服务收费,全面实现殡葬基本服务均等化。据统计,“十二五”期间全市惠民殡葬政策受益总人数共33349人,免补总金额为3509万元。2016年1月至10月,全市免除殡葬基本服务数共18525宗,免除费用2222.731万元,所需经费全部由财政承担。

阳光殡葬:破除殡葬神秘感

每年清明节前后,市民政局积极宣传推广家庭追思会、网络祭扫、集体公祭以及植树、献花、诗歌朗诵、播放音乐等现代祭扫方式,倡导生态安葬和文明节俭办丧事,普及殡葬科学知识,让广大市民充分认识到殡葬改革对于节约土地、保护环境、建设美丽家园等方面有重要意义。根据《广东省民政厅转发民政部关于做好2016年清明节祭扫工作的通知》(粤民函[2016]326号)和《广东省民政厅中共广东省委宣传部关于开展2016年全省殡葬改革宣传活动的通知》(粤民发[2016]33号)文件精神,清远市紧紧围绕“树殡葬新风、促绿色发展”的宣传主题,积极做好清明节期间文明祭扫的宣传引导工作,大力营造政府主导、社会支持、群众积极参与殡葬改革的良好氛围,同时认真做好清明期间安全祭扫保障工作,积极倡导文明、低碳、环保的祭扫方式,确保清明节期间群众祭奠活动安全有序。

清远市6家殡仪馆全面推行服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督等“六公开”制度。积极推进“阳光殡葬”建设,2014年、2015年和2016年,清远市6家殡仪馆举办了“公众开放日”活动,让群众了解清远市殡仪馆等级建设和殡葬行业行风建设情况,虚心接受社会公众对殡葬服务工作的意见和建议,推进了殡葬服务公开透明,消除了殡葬行业神秘感,树立了“阳光殡葬”的良好形象。

规范服务 深化殡葬行风建设

按照省民政厅统一部署,清远市扎实开展“殡葬服务提升年”活动,切实加强殡葬行风建设,督促指导殡葬服务单位严格执行行业标准、规范服务流程,为群众提供优质、便捷、满意、周到的服务。通过殡葬服务窗口行风建设、使服务标准有公示、服务内容有明确、服务承诺有监督、服务质量有保障,畅通了投诉举报渠道,发挥了社会监督作用,切实纠正了侵害群众利益的不正之风。